索引号 000014349/2022-4159424 信息分类 政策解读
发布机构 黔东南州卫生健康局 发文日期 2022-11-28
文号 暂无 是否有效
信息名称 解读《“十四五”黔东南州老龄事业发展和养老服务体系建设实施方案》

解读《“十四五”黔东南州老龄事业发展和养老服务体系建设实施方案》

来源: 黔东南州卫生健康局 发布时间: 2022-11-28 09:57

一、起草背景

“十三五”以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视老龄工作,将积极应对人口老龄化上升为国家战略,先后出台《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》等重要文件。2022年2月,国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,2022年6月,省政府印发《“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划》,要求“各市(州)要制定实施方案,整体推动老龄事业发展和养老服务体系建设”。

二、重点任务及工作目标

(一)加强社会保障体系建设通过完善多层次养老保险制度体系、优化医疗保障政策、开展长期护理保险试点等措施,参保覆盖面不断扩大,待遇水平稳步提高,社会保障体系更加完善。到2025年,基本养老保险参保率达到95%,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。

(二)持续推进养老服务体系发展通过建立基本养老服务清单制度、织密兜底性养老服务网络、健全普惠养老服务设施网络、加大普惠养老服务供给、推动“一核两区”健康养老产业集群发展等措施,养老服务体系基本建成。到2025年,每县建成1所面向社会老人提供普惠养老服务的养老机构,建成10所以上中高端养老服务公寓,2014年以来已建城区、已建住宅小区养老服务设施配建率达100%,养老机构护理型床位达到5000张,养老机构护理型床位占比达到55%。

(三)加强老年健康支撑体系建设通过实施老年健康教育工程、老年健康促进工程、老年医疗服务水平提升工程、老年健康照护服务提升工程、中医药老年健康服务提升工程、医养结合服务融合发展提升工程等“六大工程”,老年健康服务资源供给不断增加,医疗健康与养老服务深入融合,老年人健康服务管理水平不断提高,老年健康支撑体系逐步成熟。到2025年设立老年医学科的二级及以上综合性医院占比达到60%以上,综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构的比例达到85%,全州人均预期寿命提高到77.5岁左右。

(四)大力发展银发经济“一核两区”健康养老聚集区为重点,全力打造“健康养老示范州”品牌,大力发展苗医侗药为主的中医药康养、温泉康养、旅居康养、森林康养等老龄产业发展新模式、新业态,推动健康养老产业高质量发展。到2025年,打造完成5个以上集休闲旅游、休闲度假、康体养老于一体的健康养老基地,10所三星级康养机构,适老康养精品旅游路线5条以上。

(五)建设老年友好型社会通过培育敬老爱老助老社会风尚富老年人精神文化生活扩大老年人社会参与开展示范性老年友好型社区创建加强老年人社会优待维护老年人合法权益等措施,老年精神文化生活更加丰富,老年宜居环境建设扎实推进,老年人社会参与更加广泛,敬老爱老助老社会风尚更加浓厚,老年友好型社会建设不断推进。到2025年,每个县(市)、每个部门每年开展1次“敬老月”活动,每个县(市)至少有1所老年大学。

(六)增强发展要素支撑通过完善用地用房支持政策强化财政税收支持政策加强老龄人才队伍建设强化信息化支撑等措施,老龄事业发展和养老服务体系建设的支撑要素更加健全,2025年,每千名老年人配备社会工作者人数保持1人以上。