根据《州人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求,现将我委2018年度政府信息公开工作情况总结如下:
一、组织保障情况
(一)切实加强组织领导。成立了以委主要领导为组长,委分管副主任为副组长,委机关各科室主要负责人为成员的州卫生计生委政府信息公开工作领导小组,领导协调政府信息公开的各项工作。下设办公室设在委办公室,并明确专人负责具体工作,安排专项经费用于政府信息公开工作。
(二)建立健全工作机制。为提高政府信息公开的权威性和时效性,根据国家和省、州对政府信息公开的要求,及时梳理州卫生计生委政府信息公开、保密审查、责任追究、发布协调等相关工作制度。同时,严格把关,确保信息发布及时、权威、规范,确保政府信息公开工作落实。
(三)加强公开平台建设。不断完善相关栏目开设、内容、流程的建设,推进政府信息公开,不断充实政府信息主动公开的内容,围绕群众关心的热点和难点问题,推动有关重大决策、重要事项等向社会公开,推进政府部门财政预决算和“三公”经费公开。不断建立和完善门户网站、微信等宣传阵地,及时向社会公众提供丰富全面的卫生计生信息。
(四)加强信息公开学习培训。充分认识推行政府信息公开对于加快职能转变、建设服务型政府及加强行政权力监督制约的重要意义,明确单位政府信息公开工作兼职人员,积极参加州政府办组织开展的政府信息公开工作培训,自觉学习政务公开工作条例和政策文件,增强责任意识,确保按规定按要求落实好政务公开各项工作任务。
二、主动公开情况
(一)主动公开的类别及数量。2018年,我委主动公开的政府信息主要有:机构职能、政策法规、规划计划、部门预决算、行政许可事项、人事及资金信息、通知公告以及其他需要社会公众广泛知晓或者参与的信息、工作动态及其他法律法规规定要求公开的事项。凡属于《贵州省政府信息公开暂行规定》中要求主动公开范围的政府信息都在相关信息形成或变更之日起5个工作日内在州卫生计生委门户网站固定栏目予以公开。截至目前,主动公开信息800余条,其中通过政府网站公开信息360余条,通过“健康黔东南”微信公众号公开信息100余条,其它渠道公开信息500多条。
(二)全面做好信息公开工作。一是及时向社会公开疾病预防、公共卫生等与广大群众生产生活息息相关知识内容,加大了对医疗机构、卫生监督管理及服务收费标准等信息的公开。二是认真疏理我委权力清单和责任清单共82项,其中行政许可7项、行政处罚72项、行政强制3项,已全部在州卫计委门户网站上公开,并制定了相关的办理流程图。主动将卫生计生法律法规、规章及标准规范,职能职责,内设机构,投诉举报方式、卫生监督专项整治活动、行政处罚案件等在网站上公开,将执法事项、权力和责任清单、执法人员信息、管理相对人信息及开展“双随机,一公开”工作,在双随机监管平台上公开。三是积极开展廉政文化进医院等工作,监督全州乡镇卫生院以上医疗机构做好医疗服务的收费标准等信息公开。充分利用医院的网站、公告栏、电子显示屏、宣传栏等,在明显位置宣传医药价格政策,将医疗服务价格和药品价格向社会公布。有条件的医院还设立电子触摸屏和计算机查询系统,供患者或家属查询医院所有的医疗服务价格和药品价格。
三、审批服务公开情况
(一)推进行政审批服务阳光运行。根据《黔东南州人民政府工作部门行政权力清单和责任清单》、《黔东南州人民政府明确由县(市)行使的行政权力清单》规定,全州各级卫生计生行政部门按照“行政权力进清单、清单之外无权力”工作原则,深入推进行政审批服务进大厅工作,州级层面进驻行政许可事项5项、进驻率100%。根据政务服务中心标准化建设要求和省卫生计生委《关于统一全省卫生计生政务服务子项目名称的通知》要求,要通过分拆、合并等方式与《市(州)卫生计生委政务服务事项清单(推荐版)》完全对应,调整州本级行政许可事项变为7大项22小项、行政服务1大项2小项,并指导各县市卫计局按照要求规范子项目名称,同时根据《黔东南州政府服务中心关于再次完善贵州省网上办事大厅办事指南的紧急通知》要求,参照省卫生计生委办事指南进一步完善州本级办事指南。
(二)建立行政审批服务公示制度。我委将行政审批服务事项设定依据、办理条件、审核流程、办结时限在州卫生计生委网站和贵州省网上办事大厅进行公开受理,及时公示办理情况、办理结果,100%的事项实行免征行政管理费。2018年共受理行政审批服务事项1178件,其中网上受理业务290件,窗口受理业务888件,办结率100%,其中,即时办结1070件、即办率90.8%,提前办结75件,占总办件6.4%,办理行政审批服务事项全程接受行政审批服务电子监察系统监控,办结效率大幅度提高。
四、回应解读情况
2018年我委按照省、州舆情收集与应对制度相关要求,进一步促进新闻宣传和舆情应对工作的规范化、科学化和制度化。充分发挥网站优势,及时回应卫生计生事件,传播科学知识,服务百姓健康。一是认真回应公众关注热点或重大舆情。针对“全面二孩”“新农合”等政策等公众关注热点和舆情,我委及时在主流媒体、大众媒体、网站等平台及时准确地发布消息,合理引导群众。二是拓宽回应解读渠道和方式。对出台的重大决策部署、涉及民生的政策措施、重点领域改革、重大项目规划及实施等情况,通过政府网站发布、报纸刊发或其他媒体播报。在城市和县级公立医院综合改革工作各项群众关心的热点话题,通过网站、报刊、电视作政策解读;针对“全面二孩”、医疗救助等政策进行解读,与群众进行线上交流。
五、依申请公开情况
2018年我委没有收到公开政府信息申请,涉及服务方面的咨询均及时予以答复。
六、行政复议和行政诉讼情况
2018年我委政府信息公开工作没有收到投诉、咨询和建议情况,没有行政复议、行政诉讼的情况。
七、存在的问题及下步打算
我委信息公开工作取得了一定成效,但我们也认识到工作中还存在一些不足。主要体现在:部分同志对政府信息公开的重要性和必要性认识和主动公开意识需进一步加强;对下级卫生计生部门政府信息公开工作指导力度需进一步加大;现有政府信息公开工作机制需进一步完善。接下来我委将紧紧围绕全州中心工作及公众期盼,统筹推进政府信息公开,进一步提升全州卫生计生部门的公信力。一是进一步强化公共服务信息公开,加强主动公开;二是进一步提高依申请公开工作规范化水平;三是进一步畅通沟通渠道,推进公众与部门交流;四是进一步建立健全工作机制,提高政府信息公开的时效性和权威性;五是进一步加强对政府信息公开工作的领导,确保工作落到实处;六是进一步加大政府信息公开监督力度。
黔东南州卫生和计划生育委员会
2019年3月7日