〔2016〕—57号
各县(市)人民政府,凯里经济开发区,州政府各部门:
《国务院办公厅关于第一次全国政府网站普查情况的通知》(国办函﹝2015﹞144号)于2015年12月15日公开发布,我州有5家政府网站抽查不合格,被国办通报。为认真贯彻落实国务院办公厅有关工作要求和《省人民政府办公厅关于进一步加强政府网站建设管理工作的通知》(黔府办发电﹝2016﹞19号)精神,进一步加强我州政府网站建设管理工作,现就有关情况和事项通知如下:
一、 我州开展第一次政府网站普查的总体情况
根据省政府办公厅印发《贵州省开展第一次全国政府网站普查工作实施方案》(黔府办函﹝2015﹞32号)要求,我州于4月至12月组织开展了第一次全州政府网站普查工作。2015年5月24日,州人民政府办公室印发了《州人民政府办公室关于做好第一次全国政府网站普查检查整改阶段有关工作的通知》(﹝2015﹞-145号)文件,经过自查整改,我州政府网站信息更新不及时、互动无回应、服务不实用的问题明显减少,内容更新的及时性、准确性普遍提高,各类服务和互动功能正常运行,有效提升了政府网站内容服务能力。截至2015年12月31日,我州共上报566家政府网站,申请例外关停370家(申请关停的网站主要为网络红页),应自查整改网站196家,通过全国政府网站信息报送系统填报《全国政府网站普查评分表》196份,自查和检查完成率达100%。通过普查及整改,有效解决了我州一些政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,提高了政府网站信息发布、互动交流、便民服务水平。
二、 我州政府网站建设管理存在的突出问题
(一)个别地方检查不严格,申请关停的网站不及时关停。如“镇远县国土资源局”、“天柱县招商和商务局·政务”网站未切实履行政府网站检查评分职能,对本单位的政府网站评分把关不严,未能督促问题网站主管部门进行整改。“榕江县人民政府政务服务中心”、“榕江县忠诚镇人民政府”、“榕江县司法局”网站在普查中已申请永久关停,但并未关停,仍可继续访问,且内容不再更新,被国办通报为不合格政府网站。
(二)普查工作结束后,部分网站出现内容更新不及时等问题反弹。部分单位还没有引起高度重视,没有把政府网站建设管理工作摆到服务人民群众、提高治理能力、提升政府公信力的高度,在政府网站普查工作结束后,出现内容更新不及时、交流互动无回应等问题的复发。
(三)部分网站便民服务和在线办办实事用性有待提升。部分网站便民服务内容保障不全面、不实用。如部分学校、医院名录缺少相应的联系方式、联系地址、收费标准等内容,部分景点名录缺少行车路线、票价信息等内容,部分县(市)政府网站缺少药店、酒店、超市名录等信息,部分网站没有提供规范清晰的服务流程,缺少可供下载的必要表格和文件,不能提供实用有效的申报、查询等办事服务,给公众查找政府信息、网上办事带来困难,造成普查成绩严重扣分。
三、 认真整改,切实提升政府网站建设管理工作
(一)继续加强对存在问题的整改,形成网站监测的长效机制。各县(市)人民政府、凯里经济开发区,州政府各部门要切实把办好政府网站摆到服务人民群众、提高治理能力、提升政府公信力的高度,加强督查考核,按照推进“互联网+政务服务”的工作要求,扎实推动各级政府网站持续健康发展。要按照《黔东南州人民政府办公室关于贯彻落实国办函﹝2015﹞144号文件精神切实做好政府系统网站自查整改工作的通知》(﹝2015﹞-418)文件要求,切实做好本单位网站复查整改工作,同时明确专人,建立常态化的政府网站监测机制,可通过政府购买服务的方式,对政府网站的可用性、错链、伪链,严重错别字、信息更新时效性等加强监测。自2016年3月起,每月2日前,通过省电子政务网公文处理和事务办理系统的协同工作模块(联系人:王炜;联系电话:8235320),按月向州政府办公室报送本地区、本部门网站上月的常态化监测报告及问题排查和整改情况报告。
(二)继续加大政府网站内容保障工作力度,切实提升政府网站服务和办事能力。各县(市)人民政府、凯里经济开发区,州政府各部门要对网站现有的数据进行整合、优化,实时更新本单位门户网站栏目内容,确保信息新鲜及时,各类服务和互动功能运行正常、功能完善,坚决杜绝“僵尸网站”、“睡眠栏目”现象,充分发挥好政府网站服务群众的重要工具和平台作用,不断提供网上政务服务能力和水平。各县(市)人民政府、州政府有关部门要对标对表(附件1-8,附件请从黔东南州人民政府门户网站(http://www.qdn.gov.cn)“信息公开-法规文件-州府办函”栏目下载),严格按要求整合各类信息,确保填报信息正确无误,无法填报的内容要在备注中说明原因,并于2016年3月25日前在本单位政府网站相关栏目公开,同时上报给州人民政府办公室(联系人:姜松;联系电话:8252609;邮箱:178142720@qq.com),州政府办公室将对相关内容的保障情况进行通报。
(三)深入推进各级政府门户网站集约化建设。要按照《省人民政府办公厅关于印发<贵州省各级政府门户网站集约化建设方案>的通知》(黔府办函﹝2015﹞163号)要求,深入推进中国·贵州政府门户网站云平台的建设及应用推广,加快实现各地区、各部门政府网站数据资源整合共享。根据省政府办公厅安排,黔东南州2016年计划迁移至中国·贵州政府门户网站云平台的政府网站管理部门和此次被国办通报的黔东南州政府网站本级及上级主管部门,即“镇远县、天柱县、榕江县”要积极配合做好网站迁移工作。
黔东南州人民政府办公室
2016年1月26日